船舶工业作为舟山市“以港兴市”必要的配套产业，是全市海洋经济发展的“四梁八柱”。据统计，舟山现有船舶修造企业150余家，已形成船舶修造、海工装备制造、油轮清舱及船用配套产品生产等门类齐全，集科研、设计、生产、配套服务等多方位于一体的船舶工业体系。而压力管道作为船舶修造企业连通全厂的能源和动力枢纽，对企业的生产有着不可或缺的作用。本文根据舟山修造船企业压力管道的运行现状，结合历年压力管道全面检验情况，分析影响舟山修造船企业安全生产运行所存在的技术和管理问题、安全隐患风险点，提出相应的建议，以保障船舶企业的安全生产。

一、近六年压力管道检验状况及存在问题

舟山市船舶修造业所使用的压力管道主要以天然气、氧气、二氧化碳、空气四大类介质为主，广泛运用于船体焊接、切割、喷砂打磨等各个生产作业环节。

对近六年全市及各县区船舶修造业压力管道监督检验、定期检验占比数据综合分析，全市除嵊泗县无船舶修造业压力管道外，各区县定期检验长度及占比区别不大（见图2），定海区监督检验长度较多为2.69万米，占比40%，岱山县和普陀区次之（见图1）。且全市船舶修造业压力管道新装数量显著减少，2018-2023年期间安装监督检验总长度为8.14万米，占比16.4%（见表1），主要以局部改造、重大修理为主。2018-2023年期间定期检验长度为27.9万米，占比29.1%（见表2）。随着管道运行时间的增加以及大气腐蚀、基础沉降、机械损伤、年久失修等因素的影响，定期检验过程中发现局部管道介质存在冒、漏现象，有较大安全隐患。经小范围修理、改造或更换，加强日常维护保养，能确保其安全运行。

表1 全市船舶修造业2018-2023年压力管道监督检验情况汇总

注：以上数据不包括鱼山绿色石化压力管道

表2 全市船舶修造业2018-2023年压力管道定期检验情况汇总

注：以上数据不包括鱼山绿色石化压力管道

本文通过对相关企业走访、调查，结合全市船舶修造企业压力管道检验过程中发现的典型问题，总结如下：

（一）设计施工不足，历史问题凸显。我市船舶修造业在2006-2009年进入高速发展期，大部分压力管道也在该时间段内安装并投入使用。这些已经投用十五年左右的老旧压力管道因材料制造工艺、设计标准、工艺落后、施工不规范、保养措施不到位等原因，出现材料老化、结构不合理、焊接存在缺陷、基础沉降等现象。如某船厂管道线路较长且补偿器设置不当，且厂区地面沉降导致管道拱起变形，加剧管道断裂失效的风险，影响厂区安全生产。

（二）环境工况恶劣，表面腐蚀严重。压力管道在运行过程中，根据不同的管道介质、工作环境、生产工艺，会有不同的失效模式。船舶修造业供气管道一般布置于海岸线附近，长期受海洋环境腐蚀、机械破坏等恶劣工况环境因素影响，存在管道泄漏、外表面腐蚀严重、突发变形、失稳等情况。以船坞主管道为例，由于生产工艺的原因，此类管道间歇性受海水浸泡，潮汐作用、工业废水浸腐，导致管道存在整体腐蚀、局部腐蚀坑、韧性破坏、支吊架变形脱落、防腐层脱落等问题，造成管道失稳的风险加大。

（三）私自修理改造，无视相关法规。部分企业对于有缺陷的压力管道存在野蛮维修、私自改造等现象。其未向特种设备安全监察部门办理施工告知、未由取得相应资质的单位和人员实施重大修理改造，未按相关标准规范要求对竣工资料进行组卷保存，对重大修理、改造后管道焊接接头未进行专业的检验检测，超过100米的重大修理、改造的压力管道需经特种设备检验机构监督检验意识淡薄，难以控制管道实体质量，从而导致管道存有较大的安全隐患。 

（四）单位管理失位，安全意识淡薄。在压力管道使用管理与维保方面，部分使用单位缺乏安全意识，未建立压力管道的长效维护保养、使用管理、应急管理、人员培训、安全技术档案管理等相关机制。也存在企业制度不落实、人员不到位、安全没保障等问题。由于管道长期疲劳运行，未定期进行有效的维护保养，对存在的安全隐患不能被及时发现、有效整改和消除，导致管道风险出现的概率增加，直接影响压力管道的安全运行和企业的安全生产。

二、对策及建议 

（一）加强企业安全意识，压实主体责任。进一步提升企业安全意识，全面落实特种设备使用单位的安全主体责任，应严格执行国家总局下发的《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》、《特种设备使用单位落实安全主体责任监督管理规定》两个规定，按照《特种设备使用管理规则》的要求，做好压力管道的使用登记，制定特种设备安全管理制度和操作规程，建立特种设备台账及技术档案等。

（二）落实维护保养制度，完成质量提升。压力管道老龄化、海洋性腐蚀环境、使用过程的人为破坏是造成压力管道失效的主要原因。日常维护保养是保证压力管道安全运行，延长压力管道使用寿命的重要基础。通过定期检查和必要的维修，可以及时发现并解决潜在问题，从而确保压力管道在工作中始终处于最佳状态。因此，管道的升级改造、维护保养就成了提高管道安全等级的重要手段之一。建议从以下方面予以改进：一是完善管道标识和安全指示标志。管道标识和指示标志的设置能帮助现场施工、操作人员明确管道走向、介质，避免作业过程中的误操作，导致管道使用状态受到人为破坏，也更有利于后期检修、更换。二是加强管道的维护和升级改造。根据TSG08-2017《特种设备使用管理规则》2.2要求，使用单位应对在用特种设备进行经常性维护保养和自行定期检查。对于检查、维护保养过程中发现的有缺陷管道进行安全风险评估，分批次、分区域进行更换、升级，优化管道安全质量，消除安全隐患。同时要求在施工过程中保证施工质量，杜绝野蛮操作、私自改造等现象的发生，使管道风险等级始终处于可控区间。三是建立定期检查、专班专岗巡查制度。按照TSG7005-2018《压力管道定期检验规则—工业管道》要求对在用压力管道实行年度、季度、月度检查制度，出具检查报告并存档；定期校验安全阀和检定压力表，手动排放安全阀，防止其锈蚀失效。如发现问题或对使用安全有怀疑，应及时报告。

    （三）规范相关作业流程，加强现场管理。船舶修造作业环境的复杂性，厂区内其他作业导致管道受到物理损伤的机率加大，作业过程中应注意以下几个方面：一是规划物品摆放区域。规范物品的摆放位置，避免在管道附近大量、集中堆放，导致管道基础沉降、变形。二是加强现场作业指挥。现场作业时，尤其在起重作业、开挖作业时存在视野盲区，因此加强现场指挥、引导，可避免对架空、埋地管道的碰撞、磨损。三是规范工业废水排放。工业废水的浸泡引起管道、支吊架等管道元件的腐蚀、冲刷、磨损，通过对工业废水的引流、收集、集中处理能有效控制此类现象的发生。

三、结论

确保船舶修造业压力管道运行的安全性是一项复杂的系统工程，需要全面分析和综合评估多个关键因素。在管道运行中，操作人员的素质、管道的运行状态、使用环境的不确定因素，都直接影响着管道运行的安全性。本文通过对船舶修造业压力管道现状、运行模式、监管措施等进行梳理，分析可能存在的风险，希望以此提高使用单位对压力管道安全运行管理水平，进而保证工作环境安全、提高生产效率，保障企业生产有序、可靠。